云南法院出台《进一步加强和规范立案诉服二十条措施》解群众“急难愁盼”

为落实党史学习教育“我为群众办实事”的安排部署，践行政法队伍教育整顿中切实做好人民法院顽瘴痼疾专项整治要求，深化人民法院一站式多元解纷和诉讼服务体系建设，努力为人民群众提供更加优质高效的立案和诉讼服务，日前，云南省高级人民法院制定了《关于进一步加强和规范立案诉服工作的二十条措施》，二十条措施紧扣“以人民为中心”，细化工作标准，强化问责机制，直面诉讼群众“急难愁盼”，“办实事清单”覆盖立案诉服各环节。（以下简称《二十条措施》）

《二十条措施》统一各类案件立案标准，确保当事人在任何一家法院，通过任何一个渠道，都能享受同样标准、同样品质的立案服务。细化不同立案方式的工作标准，按照“一窗通办”的工作思路，整合优化立案流程提高效率，推动当场立案“一次办结”；积极推进网上立案无纸化办理，引导当事人转换电子材料，提速网上立案；拓展跨域立案，保障跨境立案；用好用足“诉讼服务一体机”加强自助立案引导，并进一步丰富巡回立案、邮寄立案、预约立案等多元立案方式。

《二十条措施》立足司法为民，为老年人设立“绿色通道”、“敬老专座”，提供口述代写、预约立案、上门立以及保留诉讼费现金缴纳窗口等惠民便民服务。建立律师安检“绿色通道”，依法保障律师免检通行权利。严格落实一次性全面告知要求，当事人起诉材料不齐全的，能当场协助解决的及时提供相应服务；当场无法解决的，做好释明工作，提供补充或补正材料清单，避免当事人来回奔波。全面加强立案诉服各个环节流程管理，强化诉前调解与登记立案的衔接，加强释明工作。

《二十条措施》对照检视诉讼服务中的顽瘴痼疾，用好通报机制、评价机制，拓宽监督渠道，严肃追责问责，彻底根治立案诉服环节对当事人态度生冷，诉讼事项办理流转不畅、不及时，推诿立案，人为抬高立案门槛、不履行“一次性告知”义务等损害当事人诉权的问题。通过建立全省法院跨域立案服务“超过24小时未反馈”日通报以及“7个工作日未审核”周通报机制，确保超期审核案件立行立改，及时清零。通过建立立案诉服工作评价机制，现场发放满意度评价表，网上推送满意度测评，配备立案监督信箱，开通12368热线不立案投诉举报功能，对有案不立问题“零容忍”，发现一起、查处一起、通报一起。