两强联手推动著作权集体管理
相关统计数据显示，2019年我国卡拉OK产业整体规模达1034.4亿元，同比增长2.34%。在全球经济环境收紧的背景下，规模以上KTV场所达46800家，场所数量同比下降5.8%。
2020年，音集协许可卡拉OK场所使用视听作品共185627首，通过VOD点唱设备服务商共向经营场所推广新歌5215首，全国卡拉OK行业共向上游音乐著作权人支付了著作权使用费达2.2亿元。同时，为帮助卡拉OK行业全面复工复产、做好“六保六稳”，音集协与中娱协联合发布《2020年卡拉OK著作权许可使用费实施方案》，共减免著作权使用费合计超7300万元。
“著作权集体管理组织是娱乐行业不可或缺的部分，音集协作为权利人和使用者之间的桥梁，与娱乐行业经营者是互相依存、共生共荣的关系，是朋友、合作者。音集协可以对娱乐行业起到促进行业发展、免除经营者在版权领域的法律风险，实现产业链上中下游共赢的积极作用。”3月17日，中国音像著作权集体管理协会（以下简称音集协）副理事长、代理总干事周亚平在广州举行的第二届中国歌舞娱乐行业年会上说。
音集协：探索更加合理机制是集体管理组织使命
第二届中国歌舞娱乐行业年会是由中国文化娱乐行业协会（以下简称中娱协）主办、中娱协歌舞娱乐分会、网络音乐专业委员会协办的。年会上中娱协秘书长孔明发布了《2020年中国文化娱乐行业报告》。《报告》称，受疫情影响，2020年娱乐行业发展分化严重，线下卡拉OK业态作为老百姓喜闻乐见的消费方式受到前所未有的挑战。中娱协和音集协在国家主管部门的领导下紧密合作，出台了包括减免版权使用费在内的一系列行业政策，全力共助卡拉OK行业渡过难关。音乐电视作品版权授权的合法和规范是卡拉OK行业发展的必要条件，也是我们保护知识产权的具体表现。党的十八大以来，党中央和政府把知识产权保护工作摆在更加突出的位置。据孔明介绍，中娱协在全社会知识产权保护的大势下于此次年会启动了“加强知识产权保护、助力文化行业腾飞”的行动计划。
周亚平在年会举行的高端论坛上向来自各地娱乐行业协会、卡拉OK、音乐以及地产等行业的嘉宾介绍了著作权集体管理制度的设计初衷与现行工作模式。他说，著作权集体管理在我国只有短短十几年的历史，仍处在探索状态，构建一个规范、透明、公平、合理的版权使用费收取、转付机制是集体管理组织的使命。
音乐人：期待一线音乐人能用版权使用费养活自己
曾担任《金沙》《蝶》《虎门销烟》等音乐剧作曲，创作过《亚洲之光》《不见不散》等传唱度很高歌曲的知名作曲家三宝也出现在此次高端论坛上。他透露，作为2013年发表的热门歌曲《暗香》的作曲者，迄今为止收到的版权使用费尚不足10万元，音乐人作为创作者的权利和收益长期得不到重视和保障应引起行业的反思。三宝希望能依靠集体管理组织收到与作品市场价值相匹配的版权使用费。
他感慨道：“我特别希望通过音集协的努力能让我们这些一线做音乐的人用版税（版权使用费）养活自己……如果不能从源头上解决好这个问题，好的作品越来越少，大家去卡拉OK厅唱什么？大家上网还能听什么？”
文旅部3月12日发布的《关于进一步加强剧院等演出场所、上网服务场所、娱乐场所常态化疫情防控工作的通知》，对疫情低风险地区的演出场所、娱乐场所等接待消费者人数比例不再做75%的统一限制，这一规定无疑对文化娱乐行业是巨大的利好。在政策红利的刺激下，包括卡拉OK在内的演出及娱乐场所将恢复往日的繁华。
孔明说：“作为音乐作品的使用者，我们与权利人的关系应该是朋友、伙伴而不是对手、敌人。因为文化娱乐行业需要科学的著作权集体管理制度来代管权利人的作品，同样，音乐作品权利人也需要繁荣的文化娱乐行业传播他们的作品。通过多年实践，我们体会到无论是集体管理组织，还是版权行政管理机关在考虑权利人的合法诉求时，也在平衡地考虑使用者的要求，促使版权落地而实现市场价值，而不是仅仅单方面地保护权利人的权益。因此，著作权集体管理制度的实施是需要各方共同维护的，需要各方平等善意的协商之后方能开花、结果。”
中娱协、音集协负责人在会上共同表示，2021年将在中宣部版权管理局、文化和旅游部指导下，继续深化合作，加强歌舞娱乐领域知识产权保护工作，推动歌舞娱乐市场为广大人民群众提供更为优质的精神生活服务。
作者：赖名芳 来源：中国新闻出版广电报 发布时间：2021年3月25日
