重版权登记 助产业发展
憨厚的大熊猫、极富特色的美食、众多文人雅客留下的历史故事……多种元素共同组成了成都这座城市的文化符号，也为版权产品开发提供了灵感源泉，为版权产业发展提供了土壤。
版权登记作为固化作品权属和促进版权全产业链发展的重要基础工作，已专项列入国家《版权工作“十三五”规划》并连续3年纳入四川省委、成都市委目标绩效考评体系。
近年来，成都市版权局紧紧围绕建设世界文化名城、打造国际化营商环境先进城市等重大战略，以版权登记为突破口，采取系列举措推动版权工作、促进产业发展，取得了一定成效。
版权登记实现量质双升
自2016年四川省全面实行免费登记制度以来，成都市版权作品登记数量呈现爆发式增长，年均增幅达55.08%，且每年超额完成目标任务，位居全省第一、全国前列。2016年，完成版权登记作品27330件，涉及文字、美术、音乐、曲艺、舞蹈、摄影、类电作品、设计图等8个类别；2017年，完成版权登记作品58808件，新增模型、示意图类别作品；2018年，完成版权登记作品66680件，新增建筑类别作品。
今年以来，成都市已完成版权登记作品54694件，同比增长82.35%，其中美术、音乐、设计图等重点领域作品占比稳步提升。此外，属登记短板的曲艺、建筑、舞蹈等类别作品登记数量明显增多，权利人积极性有效提高，为成都市版权产业的发展提供了坚实的基础。
成都市版权局注重统筹指导，不断强化版权登记基层基础，激发基层工作动能，以机构改革为契机，提高工作站位，召开全市版权工作专项部署会、培训会，要求区（市）县版权工作服务本地区特色产业，讲授如何利用作品IP转化促进文创产业、新农村经济发展，让老百姓充分认识到版权的重要性。同时严格落实目标绩效考评要求，采用每月通报进度、年终考核评价的方式，推动区（市）县保质保量完成目标任务。
此外，落实版权登记制度改革是增加版权登记数量的重要举措。成都市全力推行免费登记政策，调动整合社会资源，建立市级版权登记窗口，服务全市作品版权登记，构建了基本工作架构。成都市版权局制发《成都市版权服务工作站管理办法》，依托企业（园区），结合区域产业特色和资源状况，在全市构建起“22区（市）县+56版权服务工作站+N名权利人”的全域覆盖登记工作格局。在推动版权登记工作的过程中，成都市版权局注重发挥行业协会重点类别登记作用，针对戏剧、曲艺、舞蹈等登记薄弱的类别，组织京剧院、文化馆等作品原创单位及民间戏剧组织、成都舞蹈家协会等社会团体开展版权登记，补齐登记短板。
对于版权登记工作存在的不足，成都市版权局也有清晰的认识。例如，版权登记效率还不够高，办理时限较长（一般需20个工作日）。对于这一问题，成都市版权局注重优化服务，增强版权登记工作效能，着力提高版权登记效率，加强登记审核员能力建设，定期开展业务素质培训及考核，提高初审效率。针对作品资源集中区域，采用上门、预约、延时等服务方式，将办理时限缩短至15个工作日。成都市版权局还启动了作品网上版权登记项目调研，运用互联网高新技术，探索建立作品版权登记电子认证平台，实现版权登记快速化、便捷化，为维权提供可靠固证。
此外，作品登记质量仍然有待提高，尤其是具备转化潜力或成功转化的作品较少，市场供需通道尚未打通，作品创作与市场转化培育平台亟待建立。未来，成都市版权局将强化优秀作品引导，继续开展优秀版权作品评选活动，鼓励权利人持续创作、登记、转化，并做好典型宣传，发挥示范带动作用。
版权转化推动产业发展
近年来，得益于版权登记对版权工作、版权生态的正向推动作用，成都市版权企业和版权产业正呈现积极发展态势。全市完成登记且成功转化的作品涵盖设计、艺术、美术、文学、摄影、音乐等领域，因版权转化产生的经济价值逾千万元。
其中，成都新西南陶瓷与纽约地铁站及9家全美马赛克商家达成协议，提供定制产品，将天府文化创意及魅力远播海外。杨华珍藏羌织绣作品授权日本护肤品牌植村秀推出限量版洁颜油，并与荷兰梵高艺术博物馆签约进行再开发，充分彰显了传统非物质文化遗产强大的转化力。郫都区臻古堂家具博物馆遴选优秀原创作品孵化出“臻古文创”“郫都礼物”系列文创品牌，成功入驻郫都区战旗村，助力乡村振兴与新农村经济发展。四川弘耀文化历时6年打造的《潘戈与帕昆》原创动漫IP与伊藤洋华堂达成授权合作，意味着有中国元素的原创动漫IP愈加受到海外欢迎。
今年6月4日，2019年中韩版权研讨会在成都举行，中韩双方签署《中华人民共和国国家版权局与大韩民国文化体育观光部交流合作协议》补充协议。这是成都搭建产业供需平台、促进版权成果转化的重要行动。除了2019年中韩版权研讨会，成都还首次举办非遗创意设计作品授权展，聚焦非遗符号的授权和转化，邀请了53家IP版权方携300多个IP授权元素展出洽谈，成功对接项目80余个，洽谈签约金额达5510万元。
此外，成都市版权局还组织本土文博、文创、动漫、非遗等领域的权利人参加2019香港国际授权展，展示天府之国深厚文化底蕴的同时，积极发掘国际授权商。
版权保护营造良好环境
要想让版权登记与版权产业发展获得持久的内生动力，最根本的是让权利人增强版权保护意识，主动登记，主动维权。为此，成都市版权局加强宣传力度，提供强有力的司法保护，创造良好的版权环境。
在培养版权意识方面，成都市版权局注重营造尊重版权的社会环境。首先，立体化推进版权宣传，每年向社会发布《成都市知识产权保护白皮书》，以知识产权宣传周为重要平台，广泛开展版权进党校、进园区、进社区活动；依托网络媒体平台，在今日头条、网易新闻等开设账号，构建版权宣传平台矩阵。其次，有针对性地开展版权培训，针对艺术作品、非遗文博、美术、设计等核心授权领域，邀请行业专家为全市版权行政管理部门及版权服务工作站进行授课；对标先进城市，积极组织外出培训，学习借鉴外省市版权工作做法及经验。再次，借助国家平台创新人才培训机制，组织本土优秀企业代表参加文化产业创业创意人才培训。
成都市版权局还特别注重依法保护权利人合法权益。比如，构建版权协作保护机制，以《关于建立知识产权保护协作机制的意见》为支撑，与法院、检察院、公安、海关等部门建立联席会议、案件通报及备案、信息共享、提前介入、联合办案等5个保护机制。与成都知识产权审判庭签订《著作权民事纠纷诉调对接工作规程》，加强工作衔接、信息共享，使版权投诉、受理、调解、结案更加便捷。加强版权侵权监测监管，推进版权协管员队伍建设，立足“扫黄打非”基层网格化管理工作，发挥网格员作用，协助开展对重点市场、社区、街道兜售侵权盗版制品行为的监督治理。此外，全力打击侵权盗版行为，持续开展“剑网行动”，联合公安局、网信办等部门，着力推进媒体融合发展、院线电影网络版权专项保护，重点整治网络影视、网络音乐、流媒体、图片领域网络侵权盗版行为。
来源：成都市版权局 发布时间：2019年10月31日
