四个突出、多维共促,迪庆州维西县塔城镇普法强基补短板专项行动亮点纷呈
普法强基专项行动开展以来,迪庆州维西县塔城镇严格按照省、州、县普法强基补短板专项行动二十条措施要求,以助推专项普法工作全域覆盖、全线发力、走深走实为目标,结合塔城镇实际,探索出一条符合民族地区实际,亲民化、特色化的普法道路。
突出“以人为本”,“多层次”普法队伍建设助推普法宣教落地走实。落实主体责任是普法队伍建设的重要一环,塔城镇由镇党委政府主导,成立镇级专项普法行动工作领导小组,充分发挥政法队伍职能优势和主力军作用,形成由塔城司法所主抓业务,塔城派出所、塔城法庭、综治中心各司其职,各中心、站所、各村“两委”力量积极协助的普法工作模式。关注重点群体,将有肇事肇祸苗头倾向人员、矛盾纠纷当事人、长期酗酒斗酒人员、在外务工人员等13类人员纳入重点普法服务对象,各级普法工作队基于群体特点积极开展“送法到家”活动,提供政策解读、帮扶救助,把政策温暖送到服务对象身边。此外,由乡村“法律明白人”、人民调解员、各村党支部书记、村组网格员等115名人员组成的常态化农村双语普法队伍,也在普法工作中发挥着重要作用。他们通过方言和少数民族语言相结合的方式,在生产生活中与辖区群众齐坐“板凳”、围坐“炕头”,用群众耳熟能详的语言,将涉及基层农村群众的相关法律知识点讲解给当地群众,基层群众急难愁盼的法治痛点和群众关心的法律热点问题都得到了耐心解答。同时注重加大村“法律明白人”、人民调解员、网格员的培养力度,通过举办塔城镇首届乡村“法律明白人”法治擂台赛,以知识测试、现场模拟以案释法、才艺展示等形式开展法治擂台赛,进一步夯实“关键少数”的法治基础,提高普法工作能力和水平。
突出“久久为功”,“多元”普法机制建立助推普法工作出实效。塔城镇持续落实矛盾纠纷多元化解机制及“以案定补”激励机制,力求在调解中普法、普法中调解,变“被动接访”为“主动走访”,变“被动等事”为“主动找事”,努力把矛盾纠纷化解在基层源头、把问题解决在萌芽状态。截至目前,全镇共排查化解各类矛盾纠纷99件,化解91件,化解成功率达91.92%,真正做到将专项普法与基层社会治理相结合,普法到位,基层治理和谐有序。基于地域特色,塔城镇探索形成了与民族文化融合发展、与宗教治理相结合的法治宣传模式。充分利用民族节庆二月八、转山节、热巴文化艺术节、丰收节等传统节庆,以及“千人锅庄”“千人玄子”等群众文化活动,将普法内容融入活动进行宣传,法治宣传教育潜移默化,润物无声。定期开展送法进寺院工作,2023年累计在宗教活动场所开展法治宣传11场次,增强教职人员爱国意识和法律文化素养。此外,塔城镇大力推进法治阵地建设和法治典型树立。镇辖7个行政村全覆盖“法律明白人”培养,实现公共法律服务机器人及法治文化广场的升级打造,培育推选出4户农村学法用法示范户和1名云南十大法治新闻人物候选人,以拓展法治文化阵地、发扬榜样力量,带动全镇形成学法、守法、用法良好氛围。
突出“以研为导”,“多样”法治宣传产品助推普法内容入脑入心。镇司法所紧紧围绕上级部门印发的《普法进万家》读物,摘取重点内容整理成本地群众喜闻乐见的“视频+图文+语音”的普法产品,建立了农村实用法律文本数据库,定期开展专题普法与线上答疑,录制直播内容方便群众多次学习。通过法律明白人、人民调解员、基层治理网格员、党支部书记等用多种少数民族语言录制普法高清微视频3期;婚姻家庭纠纷和矛盾纠纷处理引导和普法2期;制作云南省“八五”普法工作联系点法律宣传用品纸巾、纸杯1000余份,普法环保袋1000余份,塔城特色普法宣传册400余册;开展法治文艺汇演活动2场次,线上线下覆盖受教人次2万余人。单独谋划开展1次“法治宣传融民俗 基层普法促和谐”民族文化汇演和2次普法便民直播间进民族文化汇演现场活动,直播线上参与人次达1203人次,点击量达1.1万人次。将法治宣传与各民族节庆和文化活动相互交融,使得抽象的“法”变得具体而更有活力。
突出“以网为媒”,“多类”普法载体助推扩展普法渠道。结合当地游客和从事旅游服务群众居多的实际情况,塔城镇在当地民宿、酒店、宾馆等场所摆放《塔城普法宣传册》及“云上塔城”APP二维码,在APP中增设法律服务、法律常识等专栏内容,对旅游从业商户及工作人员定期开展“送法上门”式普法教育引导;开通涉旅纠纷绿色通道,全力保障旅游消费者、旅游企业和从事旅游服务人员合法权益,打造专项普法与文明旅游双名片。截至目前,全镇共开展线上线下普法宣传37场次,发放宣传册1.9万余份、宣传用品4万余份,受教育人数达48144人次。通过抖音、视频号、微信公众号等新媒体平台,塔城镇将多种图文、音视频普法产品以群众喜闻乐见的形式传播到基层群众中去,并开设乡村法律明白人双语(多语)普法专栏和普法便民直播间,制作国家安全、婚姻家庭等双语普法视频4条;在民法典宣传月、国家宪法日等重要普法节点,拍摄制作相关双语普法高清视频,累计发布信息36条,点击率达3.1万人次。
通过四个突出、多维共促普法强基模式,塔城镇以“小切口”模式推动形成普法新格局、基层治理取得新成效,营造了群众办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治环境。实现连续6年零命案,刑事案件立案数同比下降61.5%,矛盾纠纷同比下降29.3%,电信诈骗案件数同比下降500%。