云南文山：持续建章立制 纪检监察法规建设步稳蹄疾
2023年以来，文山州纪检监察机关根据教育整顿部署要求，持续深入推进建章立制，优化工作流程，完善内控机制，增强制度针对性、集成性、操作性、刚性，推动纪检监察干部把遵规守纪内化为思想自觉和行动自觉。
结合实际，在建章立制上下功夫
丘北县修订完善《纪检监察机关监督办案交叉协作办法》《乡（镇）纪委案件派单审理实施办法》和《拟了结类问题线索审核办法》，形成办案合力，以派单审理提效，检验业务能力；以交叉审核强把关，提高办件质量。富宁县紧盯“纯洁思想、纯洁组织”目标，建立健全《加强微信、QQ等网络群组管理制度》《富宁县纪委监委案件形式审核和质量“黑点”问题记录和通报反馈办法》等制度，着力以制度建设推动全县纪检监察事业健康发展。
将建章立制转化为运用成果，见行动、出实效
丘北县制定实施《“拼经济丘北在行动”监督执纪问责六项工作机制》，围绕重点工作派出政治监督派单15期121份，组织开展政治监督14轮，发现问题232个，督促整改167个，约谈提醒156人，监督推动全县GDP实现扭负为正，普者黑湖国控断面综合水质评价达二类标准，全县经济社会发展持续向上向好。文山市纪委监委紧盯党员、公职人员涉嫌违反社会治安管理秩序问题，完善与公安、组织、人社等部门协作配合机制，通报曝光党员、公职人员涉嫌违反社会治安秩序问题24批次47人。
将“单兵作战”统筹为“协同作战”“联动作战”
砚山县纪委监委探索建立“片区协作”“组组联动”工作机制，明确8个纪检监察室工作重点，将11个乡（镇）划分为4个监督协作区，由3名副书记分片联系指导，4个纪检监察室主任任组长；将17个派驻（出）机构划分为4个联动监督组，根据季度监督重点任务由相关的派驻（出）机构负责人任组长。每季度定期集中从各乡（镇）纪委、各派驻（出）机构抽调1人组成协作联动组，对11个乡（镇）58个县级部门提级、交叉监督。其中，2023年第三季度“片区协作”以集中整治乡村振兴领域形式主义、官僚主义为监督重点；“组组联动”以推进民族团结示范区建设、落实省委“3815”战略为监督重点，发现问题103个，问题线索3件，既积累了政治监督经验，又有效破解了政治监督不聚焦的问题。
将制度建设与巡察工作有机结合，健全完善工作机制
广南县健全完善《巡察整改成效评估办法》等制度机制36项。围绕“四个聚集”深化政治巡察，完成十四届县委3轮巡察，共巡察9个部门、5个乡（镇）及其所辖50个村（社区）党组织，累计发现问题1348个，移交问题线索20件，典型问题通报1期。采取“巡审融合”方式对县住投公司开展巡察监督，进一步探索以“巡”带“审”、以“审”促“巡”的监督机制，实现巡察监督和审计监督“1+1>2”的效果。同时找准“不能腐”的重点部位，建立纪检监察监督与财会监督贯通协调机制，紧盯预算编制、政府采购等过程中的关键少数、关键业务、关键环节，针对行业主管部门开展财会监督查出的项目资金管理使用中存在问题进行倒查，发现问题150个，涉及资金48827万余元，完成整改103个。
查实找准制度漏洞，建章立制坚持纠树并举
为巩固教育整顿成果，文山州纪委监委聚焦完善监督执纪执法权力运行机制和管理监督体系，制定《文山州纪委州监委领导班子成员接待下访和包案化解信访举报工作办法（试行）》《文山州纪委州监委机关监督执纪执法工作片区协作机制（试行）》等20个规范性文件，并对2018年以前制定的3000余份文件进行逐件梳理甄别和清理，依法依规废止规范性文件31件、适时修改规范性文件9件。并收集整理汇总自党的十八大以来，中央及省级印发的相关党内法规和执纪监督、审查调查190余份文件，从中精心挑选收录107份文件，会同中央纪委国家监委发布的第一至三批执纪指法指导性案例等内容，汇编成监督检查审查调查工具书两册，供全州纪检监察干部日常开展执纪监督、审查调查工作作政策参考。
下一步，文山州将在具体实践执行过程中进一步强化跟踪问效和督查回访工作，聚焦监督检查、审查调查、信访举报、作风建设和队伍管理等重点环节和工作内容，针对相关制度在执行中发现的共性和个性问题，进行全面梳理汇总、修改完善，确保制度机制贯彻落实到位，执行有力。
